推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平

我國(guó)經(jīng)略海洋、開發(fā)海洋歷史悠久，先秦時(shí)期就有“煮海為鹽”的生產(chǎn)活動(dòng)，唐宋時(shí)期“海上絲綢之路”十分興盛，明朝鄭和七下西洋更是世界航海史上的壯舉。新中國(guó)成立后，我們有序開發(fā)利用海洋。改革開放后，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加快發(fā)展期。我對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直高度關(guān)注，在福建工作時(shí)提出建設(shè)“海上福建”，念好“山海經(jīng)”；黨的十八大以來(lái)每次到沿海地區(qū)考察，都強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。2024年，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到10.5萬(wàn)億元，比2012年翻了一番多，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.8%。我國(guó)攻克了造船工業(yè)皇冠上的“三大明珠”，建成“蛟龍”號(hào)、“夢(mèng)想”號(hào)、“深海一號(hào)”等國(guó)之重器，海洋漁業(yè)、海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球前列。

2024年5月22日至24日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山東考察。這是22日下午，習(xí)近平在日照港親切慰問港口科技工作者、運(yùn)營(yíng)人員、航運(yùn)人員。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須高效開發(fā)利用海洋，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，走出一條具有中國(guó)特色的向海圖強(qiáng)之路。大的思路上，要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)海洋科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)；更加注重高效協(xié)同，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展合力；更加注重產(chǎn)業(yè)更新，推動(dòng)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，積極培育海洋未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系；更加注重人海和諧，統(tǒng)籌海洋資源開發(fā)和保護(hù)，建設(shè)可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，形成人海良性互動(dòng)的新格局；更加注重合作共贏，主動(dòng)參與全球海洋治理，共同和平利用海洋能源資源，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。具體工作上，要重點(diǎn)抓好6個(gè)方面。

第一，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策支持。制定出臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，編制“十五五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加大產(chǎn)業(yè)、科技、財(cái)稅、金融等方面政策支持力度。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

第二，提高海洋科技自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化海洋戰(zhàn)略科技力量，持續(xù)推動(dòng)建設(shè)海洋和極地國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培育發(fā)展海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，實(shí)施“藍(lán)色人才”專項(xiàng)計(jì)劃。

2024年10月15日至16日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在福建考察。這是15日下午，習(xí)近平在漳州市東山縣陳城鎮(zhèn)澳角村考察時(shí)，了解海鮮干貨和漁獲產(chǎn)品交易情況。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝

第三，做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)。開展新一輪海洋綜合調(diào)查。推進(jìn)重點(diǎn)海域油氣勘探開發(fā)，推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè)，規(guī)?；_發(fā)潮汐能等海洋能。開展“藍(lán)色種業(yè)”創(chuàng)新行動(dòng)，拓展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，發(fā)展現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈。積極發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、生物制品。打造海洋特色文化和旅游目的地。推進(jìn)船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。加強(qiáng)“數(shù)字海洋”建設(shè)，發(fā)展“藍(lán)色金融”，推動(dòng)海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四，加強(qiáng)主要海灣整體規(guī)劃。有序推進(jìn)沿海港口群優(yōu)化整合，支持重點(diǎn)港口綠色化、數(shù)智化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)。

第五，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭防范，接續(xù)實(shí)施重點(diǎn)海域綜合治理，推進(jìn)藍(lán)色海灣、美麗岸灘、和美海島建設(shè)行動(dòng)。制定差異化用海標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推進(jìn)海域分層立體利用。探索開展海洋碳匯核算。有效應(yīng)對(duì)海水倒灌、海平面上升等自然災(zāi)害。

第六，深度參與全球海洋治理。加強(qiáng)全球海洋科研調(diào)查、防災(zāi)減災(zāi)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作，推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際港口聯(lián)盟建設(shè)，完善同21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家的合作機(jī)制。

這是習(xí)近平總書記2025年7月1日在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上講話的一部分。