記者 黃慧慧 見習(xí)記者 莊雅茹
率先在全省制定出臺(tái)殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)《殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》;
全國殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)工作40項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo);
殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策全面落實(shí),8.3萬名殘疾人直接受益;
12家殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)救助0—14歲殘疾兒童677名;
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一件件實(shí)事,一組組數(shù)據(jù),見證了我市殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的足跡。2024年以來,我市根據(jù)殘疾人群體的不同需求,建立完善殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、教育保障等“六大服務(wù)體系”,通過殘疾兒童康復(fù)救助、殘疾預(yù)防體系構(gòu)建、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、無障礙環(huán)境改造等舉措,精準(zhǔn)服務(wù)每名殘疾人群眾,讓他們與普通群眾一道均等享受這座城市快速發(fā)展的成果與實(shí)惠。
康復(fù)救助:為折翼天使托起希望的明天
“真棒!這是綠色,再來看看這個(gè)是什么顏色?”在安康市陽光學(xué)校聽力語言康復(fù)中心,AVT(聽覺康復(fù))老師羅榮正耐心地引導(dǎo)4歲的聽障兒童柔柔進(jìn)行語言訓(xùn)練。一年前還不會(huì)說話的柔柔,如今已經(jīng)能夠在引導(dǎo)下向他人問好。這樣的轉(zhuǎn)變,每天都在全市12家殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)上演。
2008年依托市陽光學(xué)校成立的市聽力語言康復(fù)中心,被省殘聯(lián)確定為貧困聾兒(助聽器)搶救性康復(fù)項(xiàng)目定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、貧困聾兒(人工耳蝸)搶救性康復(fù)項(xiàng)目定點(diǎn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)國家免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目。這里采用“醫(yī)療+教育+家庭”三位一體的康復(fù)模式,通過個(gè)性化的聽覺、語言、認(rèn)知訓(xùn)練,幫助聽障兒童重獲新“聲”。老校長徐興堂介紹:“我們堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)原則,遵循兒童發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)兒童全面發(fā)展、個(gè)性化發(fā)展,已幫助多名聽障兒童順利融入普幼、普小。”
2023年8月投入使用的西安中醫(yī)腦病醫(yī)院安康醫(yī)療延伸點(diǎn)——市殘疾人康復(fù)中心,填補(bǔ)了我市在殘疾兒童康復(fù)領(lǐng)域的空白。在這里,肢體、智力、孤獨(dú)癥等特殊兒童通過系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練逐步恢復(fù)生活能力。在近期康復(fù)展示活動(dòng)上,多位經(jīng)過康復(fù)訓(xùn)練的兒童展示了他們在平衡能力訓(xùn)練、精細(xì)動(dòng)作練習(xí)、語言交流等康復(fù)領(lǐng)域取得的成果。家長伍存群激動(dòng)地說:“女兒現(xiàn)在能走能說,還能正常上學(xué),這多虧了康復(fù)中心的幫助。”
近6年,全市2989人次0—14歲殘疾兒童接受康復(fù)救助服務(wù),康復(fù)有效率達(dá)95%。經(jīng)審批進(jìn)入定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練的聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童每人每月補(bǔ)助2000元,訓(xùn)練時(shí)間不少于1學(xué)年。對(duì)視力殘疾兒童適配助視器并提供不少于1個(gè)月的視功能訓(xùn)練,每人給予2000元補(bǔ)助。城鄉(xiāng)最低生活保障家庭兒童在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練的,按每人每月再發(fā)放送訓(xùn)費(fèi)500元。
為讓更多孩子受益,我市開通線上申請(qǐng)通道,實(shí)現(xiàn)康復(fù)救助快速審批;組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),為不具備進(jìn)入康復(fù)機(jī)構(gòu)訓(xùn)練條件的兒童提供上門康復(fù)服務(wù);實(shí)施異地康復(fù)救助,確保兒童在異地康復(fù)訓(xùn)練也能獲得康復(fù)救助,真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救”目標(biāo),越來越多的殘疾兒童重獲健康,邁向光明未來。
就業(yè)賦能:讓更多殘疾人突破人生困境
“來,我演示給你們看,怎么坐著輪椅上助動(dòng)車。”陜西海?悼萍加邢薰緞(chuàng)始人閔杰坐在輪椅上,專注地調(diào)試一臺(tái)嶄新的助動(dòng)車。這位39歲的退伍軍人因意外致殘后,歷時(shí)兩年研發(fā)出輪椅助動(dòng)車,產(chǎn)品銷往多國,累計(jì)幫助3000多位殘障人士實(shí)現(xiàn)出行自由。
“有很多殘疾人和我一樣渴望自由出行,我想研發(fā)更加便利、適合殘疾人出行的交通工具。”閔杰說。曾在殘疾人服務(wù)中心工作的他,對(duì)殘疾人的“痛點(diǎn)”感同身受。
創(chuàng)業(yè)之初,閔杰僅憑一臺(tái)舊電腦與破舊三輪車投身“造車夢想”。面對(duì)技術(shù)難題,他反復(fù)拆解三輪車自學(xué)機(jī)械設(shè)計(jì)。2019年,第一代輪椅助動(dòng)車問世。為提升適用性,他持續(xù)測試改進(jìn),2023年年初推出第二代產(chǎn)品,大幅提升了輪椅續(xù)航和安全性。同年4月,在市殘聯(lián)和安康高新區(qū)的幫助下,他成立了公司并申請(qǐng)專利。2024年,第三代產(chǎn)品推出后,獲全國關(guān)注。
重新“站”起來的閔杰不忘反哺社會(huì),他將公司60%崗位留給殘疾人,設(shè)置無障礙辦公環(huán)境并提供食宿,積極分享創(chuàng)業(yè)故事,鼓勵(lì)殘疾朋友突破困境。
在安康,像閔杰這樣的創(chuàng)業(yè)者并非個(gè)例。他們突破人生困境的背后離不開黨和政府的溫暖關(guān)懷和有力支持。
為支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),我市創(chuàng)新推出“X+殘疾人”就業(yè)模式。2024年,投資1676.7萬元建立50個(gè)助殘服務(wù)驛站,支持620戶農(nóng)村殘疾人家庭經(jīng)營生產(chǎn)項(xiàng)目,幫助100戶發(fā)展“八小經(jīng)濟(jì)”;建立30個(gè)助殘?jiān)鍪栈,帶?dòng)1095人次就業(yè)或增收;實(shí)施陽光增收項(xiàng)目,鼓勵(lì)1310名殘疾人增加收入;打造22個(gè)特色就業(yè)扶持機(jī)構(gòu),為410名殘疾人提供就業(yè)機(jī)會(huì);投資178.45萬元開展2969人次職業(yè)技能培訓(xùn),舉辦19場招聘會(huì),提供510個(gè)崗位,扶持155名殘疾人創(chuàng)業(yè),培育2個(gè)“美麗工坊”,打造1個(gè)直播產(chǎn)業(yè)基地,培訓(xùn)116名殘疾人主播;對(duì)101家盲人按摩機(jī)構(gòu)提供資金扶持,促進(jìn)196名盲人就業(yè)。
市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人許正國說:“下一步,我們將圍繞全市打贏穩(wěn)就業(yè)促增收硬仗總體部署要求,以助殘共富促‘千萬工程’‘12+13’助殘項(xiàng)目為抓手,用足用好促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策,不斷提升服務(wù)水平,促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)增收,為鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)力量。”
服務(wù)保障:讓殘疾人群體均等享受發(fā)展實(shí)惠
“我每天對(duì)著手機(jī)學(xué)做康復(fù)訓(xùn)練,現(xiàn)在身體好多了,已經(jīng)能下地走路了。”旬陽市呂河鎮(zhèn)雙井社區(qū)劉乾平指著手機(jī)里的康復(fù)訓(xùn)練視頻對(duì)記者說。
劉乾平的喜人變化,得益于旬陽市創(chuàng)新推出的三秦康“互聯(lián)網(wǎng)+居家康復(fù)服務(wù)”平臺(tái)。去年,劉乾平突發(fā)腦梗,治療出院后,通過該平臺(tái)堅(jiān)持居家訓(xùn)練,逐步恢復(fù)了獨(dú)立行走能力。
作為西部唯一的全國殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū),旬陽市通過分子診斷技術(shù)篩查高危人群,建立交通事故警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制降低致殘風(fēng)險(xiǎn),通過“三秦康”微信小程序,實(shí)現(xiàn)線上定制康復(fù)訓(xùn)練視頻、線下醫(yī)生回訪和指導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一,有效預(yù)防并減少殘疾發(fā)生。目前,“三秦康”微信小程序覆蓋旬陽市21個(gè)鎮(zhèn),累計(jì)錄入286人,評(píng)估總次數(shù)700余人次,訓(xùn)練總次數(shù)近7000人次。
設(shè)身處地的謀劃、體貼入微的關(guān)懷……讓殘疾人群體更加便捷體面地生活,安康步履不停。近年來,全市大力推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè),在中心城區(qū)改造盲道4200米、坡口434處,完善無障礙設(shè)施2萬余米,公園綠地增設(shè)無障礙出入口5處,524個(gè)社區(qū)建立輔具服務(wù)點(diǎn)。
為實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì),殘疾人一個(gè)也不能少”的目標(biāo),我市全面推行殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,惠及8.3萬名殘疾人群眾;投入資金104.25萬元,資助殘疾大學(xué)生或困難殘疾家庭子女大學(xué)生212人;投入資金917萬元,為2500余人次智力、精神和重度肢體殘疾人提供集中托養(yǎng)和居家托養(yǎng)服務(wù);對(duì)全市557名專職委員骨干進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步延伸服務(wù)范圍,增強(qiáng)服務(wù)能力。
從居家康復(fù)到無障礙環(huán)境建設(shè),從政策保障到組織支持,安康市通過一系列務(wù)實(shí)舉措,推動(dòng)殘疾人事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)于下一步發(fā)展,市殘聯(lián)黨組書記、理事長劉璇表示,市殘聯(lián)將持續(xù)完善殘疾人社會(huì)保障和關(guān)愛服務(wù)體系,聚焦就業(yè)教育、康復(fù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷提升殘疾人的獲得感、幸福感。