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——看白河如何以“三苦”精神撬動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)
安康新聞網(wǎng)訊（記者 肖兵 通訊員 阮郁 汪銀春 何君）仲夏的白河山清水秀，漫山遍野生機(jī)盎然。與大自然生機(jī)勃勃的景致相媲美的，是白河大地上持續(xù)升溫的重點(diǎn)項(xiàng)目：河街三項(xiàng)工程建設(shè)如火如荼，白鄖漢江大橋施工緊鑼密鼓，白河電站全面復(fù)工，10萬(wàn)噸碳基肥項(xiàng)目風(fēng)生水起……今年以來(lái)，全縣實(shí)施投資5000萬(wàn)元以上的縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目76個(gè)，計(jì)劃完成投資41億元，目前已開(kāi)工在建63個(gè)，開(kāi)工率82.9%。
一個(gè)項(xiàng)目就如同一個(gè)堅(jiān)實(shí)的根基，支撐著白河跨越發(fā)展的宏偉大廈。改革開(kāi)放40年來(lái)，這個(gè)有著“三苦”精神基因的陜南小城，始終將項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，全縣上下戮力同心搞建設(shè)，啃下了一塊又一塊硬骨頭——開(kāi)山改河，獅子山新城拔地而起；削山平地，白河高中“掛”在半山腰上；修舊如舊，橋兒溝景區(qū)閃耀奪目；治水守城，河街煥發(fā)無(wú)窮魅力……
40年來(lái)，這個(gè)山大溝深、土地貧瘠的國(guó)家級(jí)貧困縣，逐漸變得生態(tài)宜居、富饒安樂(lè)，充滿希望和靈氣。
一座新城撐起白河顏值
在許多白河城關(guān)鎮(zhèn)人心中，獅子山新區(qū)開(kāi)發(fā)是應(yīng)該載入縣城發(fā)展史冊(cè)的。這個(gè)全縣有史以來(lái)規(guī)模最大的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，如今投資已超過(guò)10個(gè)億，入住人口達(dá)1.5萬(wàn)人。小區(qū)內(nèi)高樓林立，商鋪云集，濱河路繞城而過(guò)，另一側(cè)就是碧水青山。置身獅子山社區(qū)，如同來(lái)到大都市，這個(gè)小小的社區(qū)不僅撐起了山城白河的顏值，還大大拉伸了城市骨架。
看到如今的繁華與摩登，誰(shuí)能想到過(guò)去這里曾是一片荒山與河灘。“真是舉全縣之力開(kāi)山改河搞建設(shè)，才有了現(xiàn)在的新城。”白河縣獅子山生態(tài)小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王華說(shuō)。
了解白河縣的人都知道，整個(gè)縣城順山勢(shì)而建，因?yàn)榻ㄔO(shè)用地稀缺，房屋建設(shè)只能削山平地。在這不足1平方公里的縣城里，住著2.5萬(wàn)人口。人多地少，房屋擁擠，城里幾乎沒(méi)有開(kāi)發(fā)和擴(kuò)展的空間，更不用談休閑和娛樂(lè)場(chǎng)地�？h城人口不斷增加，縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，拉大城市骨架、開(kāi)發(fā)新城已迫在眉睫。
2004年4月，獅子山新區(qū)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備工作啟動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，全縣19個(gè)職能部門(mén)加入開(kāi)發(fā)陣營(yíng)。2005年8月，項(xiàng)目正式動(dòng)工。
“一條90米高的山梁從根挖斷，二座80米高的小山變成了平地，一條長(zhǎng)200米、寬70米的人工河改線貫通，一座跨度80米的公路大橋建成，一條1700余米的濱河大堤拔地而起，昔日的山石溝壑變成了一馬平川。”王華說(shuō)，僅一期土地整理工程就完成了開(kāi)山改河、國(guó)道改線、河堤修建等8個(gè)項(xiàng)目，挖運(yùn)土石260萬(wàn)立方米，平整土地362畝。
正是在這種苦干、實(shí)干精神的指引下，開(kāi)發(fā)區(qū)克服了建設(shè)中的資金短缺、拆遷安置矛盾多、襄渝二線路基車(chē)站建設(shè)時(shí)間緊、汛期工地滑塌等困難。2008年，開(kāi)發(fā)區(qū)完成了145戶515人的拆遷安置，拆除房屋11875平方米。完成了3棟安置樓和6棟25000平方米的步行街建設(shè)。同時(shí)，新建了濱河路與東坡路，由此打通了新老城區(qū)的交通動(dòng)脈。近幾年來(lái)，獅子山新區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，功能持續(xù)完善，環(huán)境也日益改善，曾經(jīng)的不毛之地成了白河的一張閃亮名片。
新校園升騰新希望
與獅子山新城一樣，白河縣高級(jí)中學(xué)建設(shè)也經(jīng)歷了削山造地。這個(gè)位于城關(guān)鎮(zhèn)向榮村半山腰上的全縣最高學(xué)府，是該縣“十二五”期間的十大民生工程之一。項(xiàng)目征地460余畝，期間先后鑿4匹山梁，填3條深溝，削45度高坡，斬146米高差，墾土石81萬(wàn)方，筑坎12萬(wàn)方。
無(wú)論硬件還是軟件，白河高中都實(shí)現(xiàn)了前所未有的提升和跨越。“過(guò)去校園面積小，活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重受限，孩子們上個(gè)體育課都要跑到縣城的公共體育場(chǎng)。校舍老舊，承載量過(guò)大，安全疏散困難。而且生活設(shè)施條件差，沒(méi)有食堂，功能部室也嚴(yán)重不足。因?yàn)閷W(xué)校辦學(xué)條件受限，部分城區(qū)學(xué)生被迫到農(nóng)村高中就讀，加上城區(qū)人口不斷增加，根本無(wú)法滿足群眾的就學(xué)需求。”白河高中校長(zhǎng)牛玉斌說(shuō)。投資近4億元的新校區(qū)，規(guī)劃建設(shè)校舍10萬(wàn)平方米、場(chǎng)館3.5萬(wàn)平方米、綠地3000平方米，教學(xué)用房、宿舍樓、圖書(shū)綜合樓、行政辦公樓、體育館等一應(yīng)俱全，不僅解決了空間緊缺問(wèn)題，還有力提升了就學(xué)條件和辦學(xué)實(shí)力。
“新校區(qū)能同時(shí)容納5000人上課，食堂能同時(shí)提供4500人就餐。每個(gè)宿舍都有陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間、空調(diào)，定時(shí)供應(yīng)熱水，校園全面實(shí)現(xiàn)了就餐、購(gòu)物、圖書(shū)借閱、進(jìn)出校門(mén)一體化，比許多大學(xué)校園都要方便。”白河高中副校長(zhǎng)田世廣說(shuō)。
與此同時(shí)，白河一中遷建后，該縣將白河一中老校址劃撥給城關(guān)初中、縣教研室和電教中心，將原城關(guān)初中調(diào)撥給城關(guān)小學(xué)，將原城關(guān)小學(xué)調(diào)撥給縣幼兒園，實(shí)現(xiàn)了縣城教育資源的優(yōu)化配置，城區(qū)學(xué)校大班額現(xiàn)象、場(chǎng)地和校舍嚴(yán)重不足等問(wèn)題得以緩解。
從2011年籌劃建設(shè)，到2014年9月正式開(kāi)學(xué)，白河高中的建設(shè)僅歷時(shí)三年。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)不僅開(kāi)創(chuàng)了“白河速度”，也再次彰顯了白河“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的決心和氣魄。“白河有重視教育的傳統(tǒng)，在這樣艱苦的地方，讓孩子們考出大山就是最大的民生。在建設(shè)難度這么高的地方，肯花力氣投資這么多建設(shè)校園是不容易的，這真正發(fā)揚(yáng)了我們白河人的‘三苦精神’。”牛玉斌說(shuō)。
花最大的力氣建學(xué)府，廣大師生也用最好的成績(jī)回報(bào)母校。近幾年，雖然高考報(bào)考人數(shù)有所下降，但該校的高考直升率和萬(wàn)人比仍連續(xù)多年位居全市第一。2016年8月，該校被省教育廳命名為陜西省普通高中示范性學(xué)校。
讓“小漢口”再現(xiàn)榮光
為改善城鄉(xiāng)面貌，提升群眾的幸福感和獲得感，白河拿出了“戰(zhàn)天斗地”的決心。
如今看著正在施工的“河街三項(xiàng)工程”一點(diǎn)點(diǎn)完善，白河水利局干部曹路覺(jué)得曾經(jīng)繁華的“小漢口”就要回來(lái)了。“河街過(guò)去很繁華，經(jīng)歷1983年洪水后慢慢蕭條，此后連年遭遇河水侵襲，街道冷清、房屋破爛。”作為河街老居民，曹路幾乎年年都要“搬水”，“每年水位一旦超過(guò)警戒線，政府就要組織各個(gè)部門(mén)干部幫助我們搬運(yùn)物資，人都要撤往城區(qū)。洪水大的時(shí)候，一些結(jié)構(gòu)差的房子全部被沖毀，四處都是污泥，有時(shí)候搬出來(lái)半個(gè)月都回不了家。”
曹路口中的河街社區(qū)地處繞城而過(guò)的漢江南岸，地勢(shì)低洼，幾乎年年被淹。為改善河街群眾生存和發(fā)展條件，根治河街水患、保障漢江水質(zhì)，2011年，該縣策劃并啟動(dòng)了總投資30億元的縣城防洪保安工程、316國(guó)道縣城過(guò)境段改線與河街片區(qū)棚戶區(qū)綜合改造三項(xiàng)工程。該工程臨江建設(shè)防洪堤，緊貼防洪堤內(nèi)側(cè)下部為316國(guó)道人工隧道，上部為休閑廣場(chǎng)，防洪堤南岸即為河街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
總投資4.26億元的防洪工程的主體部分已于2016年年底完工，從那以后，與曹路一樣的河街居民就再也沒(méi)有搬過(guò)水了。目前，防洪工程的堤面鋪裝和其他附屬工程建設(shè)已接近尾聲，全長(zhǎng)7.3公里的316國(guó)道改線工程正在進(jìn)行路面鋪裝，年底前均可交付使用。200畝的棚戶區(qū)改造工程正在如火如荼建設(shè)，3棟6萬(wàn)平方米的回遷安置樓已建成，年內(nèi)，一期拆遷居民將住上夢(mèng)寐以求的新房子。
既要提升人居環(huán)境，還要完善交通網(wǎng)，拓展城市的“交際圈”。投資7992萬(wàn)元的白河漢江大橋是該縣2017年的重點(diǎn)PPP項(xiàng)目，目前已完成了28根樁基礎(chǔ)建設(shè)，預(yù)計(jì)在汛期來(lái)臨前，下部結(jié)構(gòu)將全部出水。白河交通局工程師王力介紹，大橋通車(chē)后將結(jié)束白河與湖北鄖西隔江相望的歷史，將過(guò)去50多分鐘的車(chē)程縮短至10分鐘，促進(jìn)省際間縣域邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解白河縣城交通瓶頸壓力。
筑起興業(yè)富民之路
作為一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，抓好脫貧攻堅(jiān)無(wú)疑是目前的頭等大事。而在脫貧戰(zhàn)場(chǎng)上，既要推出一批民生項(xiàng)目，改善城鄉(xiāng)面貌和群眾的人居環(huán)境，更要加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，鼓起群眾的錢(qián)袋子。
位于構(gòu)朳鎮(zhèn)紙坊村的碳基營(yíng)養(yǎng)肥項(xiàng)目，是白河縣政府于2016年在楊凌農(nóng)高會(huì)上引進(jìn)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目，也是2017年和2018年的市縣重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目占地60多畝，一期工程目前已完成投資6000多萬(wàn)，4月28日，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，庫(kù)區(qū)、生產(chǎn)廠區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)已全面建成，廠區(qū)路面正在緊鑼密鼓硬化。
雖然還在建設(shè)階段，但該企業(yè)2017年的銷(xiāo)售收入已達(dá)2000多萬(wàn)，且?guī)?dòng)了一大批群眾就業(yè)。更為可貴的是，該項(xiàng)目與前后落戶白河的黃姜深加工項(xiàng)目、杏鮑菇工廠化培育項(xiàng)目構(gòu)成了一個(gè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。“黃姜深加工項(xiàng)目生產(chǎn)皂素產(chǎn)生的廢渣混合農(nóng)作物秸稈，可作為杏鮑菇生產(chǎn)的菌包，廢水可由碳基肥生產(chǎn)企業(yè)加工成液態(tài)有機(jī)肥，杏鮑菇的菌渣和黃姜廢渣又可加工為固態(tài)有機(jī)肥，真正把黃姜吃干榨盡，徹底解決了污染問(wèn)題。”胡志鵬說(shuō)，三家企業(yè)一年不僅能帶動(dòng)400余人就業(yè)，還大大帶動(dòng)了黃姜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“我們一年至少要用掉20000噸黃姜，這樣以來(lái)也搞活了白河的黃姜市場(chǎng)。”
2015年入駐白河兩河工業(yè)園的葛根茶項(xiàng)目對(duì)脫貧攻堅(jiān)的貢獻(xiàn)也很大，該企業(yè)主要以研發(fā)、加工、銷(xiāo)售野生葛根為主，而白河山大溝深，正是野生葛根的重要產(chǎn)區(qū)。2017年初，該企業(yè)創(chuàng)始人柯昌勇在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了12個(gè)葛根種植合作社，目前社員已達(dá)500多名。“農(nóng)民拿土地入股，合作社定期回收社員收集的葛根，同時(shí)引導(dǎo)社員種植野生葛根，為農(nóng)民增收的同時(shí)，也為企業(yè)提供了源源不斷的原材料。”柯昌勇說(shuō)，去年，僅這一項(xiàng)，就帶動(dòng)戶均增收2000多元。
