本網(wǎng)訊（通訊員 程婷婷 吳娜）去年以來，市市場監(jiān)督管理局聚焦網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法難點，以“管查融合”為切入口，整合監(jiān)管執(zhí)法力量，成功查辦涉網(wǎng)案件82件（2023年23件），移送公安部門1件，有效提升了監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效。
注重“一盤棋”統(tǒng)籌，助力網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管協(xié)同化。將市局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科室專業(yè)優(yōu)勢、市執(zhí)法三隊辦案優(yōu)勢、檢測中心技術(shù)優(yōu)勢有機融合，實現(xiàn)團隊化組織、一站式執(zhí)法，有效破解市場監(jiān)管與執(zhí)法辦案工作人力不足、信息不暢、銜接不緊、效率不高等問題。第一監(jiān)管執(zhí)法團隊在查處“某科技公司未亮照亮證違法行為”案件中，監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)違法線索后，執(zhí)法人員立即到場，現(xiàn)場固定違法證據(jù)，技術(shù)檢測人員對電子數(shù)據(jù)現(xiàn)場進行分析取證，形成“監(jiān)管+執(zhí)法+技術(shù)”的監(jiān)管執(zhí)法合力。此外，成立后勤、法律、技術(shù)3個保障團隊，為一線執(zhí)法提供全方位支持，提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效。
堅持“全鏈條”監(jiān)管，推動網(wǎng)絡(luò)治理閉環(huán)化。為確保網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范和高效，先后出臺《管查融合工作實施方案》《管查融合案件辦理暫行辦法》等系列配套制度，對線索摸排、案源管理、案件查辦、處罰合議、案卷管理、罰沒執(zhí)行、執(zhí)法保障等各個環(huán)節(jié)進行嚴格規(guī)范。同時，分層建立“三本賬”，即案件管理臺賬、案源排查研判移送臺賬、案源接收辦理臺賬，對線索移交、案件查辦、結(jié)果回復(fù)進行全流程管理。
推行“服務(wù)型”執(zhí)法，力促網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)范化。按照“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的服務(wù)型執(zhí)法要求，始終堅持將服務(wù)理念貫穿于執(zhí)法全過程，在嚴打的同時，更加注重幫扶企業(yè)規(guī)范發(fā)展。針對網(wǎng)絡(luò)交易違法案件，在關(guān)注案件查處的同時，注重做好“源頭規(guī)范監(jiān)管”，幫助企業(yè)進行風(fēng)險評估，找出問題根源，提供整改建議。案件辦結(jié)后，改變以往的“一查了之”，建立監(jiān)管執(zhí)法“回訪指導(dǎo)”制度，定期回訪企業(yè)，了解整改情況，協(xié)助企業(yè)解決實際困難。
加快“強基型”賦能，提升網(wǎng)監(jiān)隊伍專業(yè)化。以“市場監(jiān)管大講堂”“局長科長擂臺賽”等活動為載體，邀請中、省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管和執(zhí)法稽查辦案專家進行專題輔導(dǎo)，同時組織一線辦案人員上臺講課、以案說法。針對基層市場監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱、執(zhí)法水平不高等問題，從第一執(zhí)法團隊選派辦案專家到一線進行有針對性實操培訓(xùn)，將培訓(xùn)場景前移到市場監(jiān)管所，通過定期巡回指導(dǎo)、基層送法培訓(xùn)、案件查辦帶動、案卷評查補漏等方式，讓基層執(zhí)法人員在實踐中學(xué)習(xí)成長。
